Минприроды может легализовать уничтожение редких растений. Зачем?

Сегодня стало известно, что Минприроды разработало проект поправок к закону «Об охране окружающей среды», который может узаконить строительство и другую хозяйственную деятельность в местах произрастания краснокнижных растений и грибов. Эксперты «Земли» считают такие планы крайне опасными для сохранения редких и исчезающих видов, которые, как мы убеждены, должны находиться под надёжной защитой в нашей стране. 

Что сейчас известно о проекте

Проект подразумевает, что, если у предпринимателя нет (или якобы нет) возможности построить объект или развернуть работу вне мест обитания краснокнижных растений и грибов, он может сделать это там, где они растут. В документе сделана оговорка: в таком случае «компенсационное мероприятие», то есть восстановление редких или исчезающих видов — обязательно. 

Что смущает экологов? Сейчас в законе прописано, что растения, животные и другие организмы из Красной книги «подлежат изъятию из хозяйственного использования». Можно сказать, что они неприкосновенны, и никакие промышленные проекты не могут реализовываться на территории их обитания.

По закону, деятельность, которая ведёт к сокращению численности краснокнижных видов или ухудшает их среду обитания, запрещена. Пока. 

В пояснительной записке к проекту такие запреты названы «административным барьером», не позволяющим предпринимателям «осуществлять законную деятельность в местах обитания таких растений и грибов».  

Что о проекте думает эксперт 

Михаил Крейндлин, эксперт по особо охраняемым природным территориям «Земли» считает, что законопроект практически разрешит уничтожать и изымать из мест обитания растения и грибы, занесённые в Красную книгу. 

«В местах их обитания можно будет строить объекты капитального строительства, включая линейные объекты, или реализовывать другую хозяйственную деятельность, например, добывать полезные ископаемые, размещать спортивные и туристические объекты. Популяции и целые виды, которые находятся под реальной угрозой исчезновения, окажутся в ещё более экстремальной ситуации. 

Принятие законопроекта приведёт к сильному ухудшению состояния редких и уязвимых объектов растительного мира, разрушению среды их обитания».   

Как будут восстанавливать погибшие растения

У экспертов вызывают сомнения и так называемые «компенсационные мероприятия»:

«Из почти 700 объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу России, основную массу составляют травянистые растения, мохообразные, грибы, лишайники и даже морские водоросли. Многие из них вообще не растут на земле, например, лобария легочная — эпифитный лишайник, который растёт только на коре деревьев. Какие компенсационные мероприятия возможны для таких объектов, остаётся только догадываться.

Если говорить о краснокнижных древесных растениях, из которых можно создать лесные культуры, опыт показывает, что успешное восстановление их происходит крайне редко. Зато бывает наоборот, когда попытки восстановить самшит, уничтоженный при строительстве олимпийских объектов в Сочи, привели к почти полному уничтожению этого реликтового растения в России.

Даже если предположить, что компенсационные меры действительно будут соблюдаться, всё равно при реализации хозяйственной деятельности, например сплошных рубок леса, строительства, прокладки дорог, устройства карьеров, будет уничтожаться среда обитания редких растений, а это запрещено законом», — рассказал эксперт Михаил Крейндлин.

Зачем вообще нужен такой проект

Многие редкие растения являются индикаторами естественных экологических систем, а также хорошего состояния окружающей среды. Например, лобария лёгочная — индикатор очень чистого воздуха, поскольку лишайник крайне чувствителен к загрязнениям. Легализация уничтожения краснокнижных растений и среды их обитания — это фактически индульгенция разрушения естественных экологических систем. Согласно закону «Об охране окружающей среды», они должны сохраняться в приоритетном порядке.

Эксперты полагают, что многие природопользователи очень ждут этого закона. Например, прямо сейчас проходят общественные обсуждения очередного горнолыжного подъёмника в Сочинском национальном парке. В материалах оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) честно сказано: «По результатам инженерно-экологических изысканий в пределах участка проектирования канатной дороги обнаружены места произрастания растений, занесённых в Красную книгу: иглица колхидская. Для сохранения редких видов растений предусмотрена пересадка на основании утверждённого проекта по пересадке растений и разрешения на добывание объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу».

Закон ещё не принят, а изъятие краснокнижных видов для строительства очередного спортивного объекта на территории национального парка (что, само по себе запрещено законом) уже планируется как решённый факт.

В отличие от многих стран, в России Красная книга — это не просто список редких животных и растений, а правовой инструмент, который позволяет реально сохранять их самих и среду их обитания. Это — один из важнейших природоохранных механизмов и мы не должны допустить его отмены или ослабления.

Следите за ситуацией вместе с нами!

Если чиновники продолжат продвигать этот проект, однажды он появится на сайте regulation.gov.ru, где каждый сможет проголосовать за или против проекта, и наше мнение обязаны будут учесть. 

А ещё вы можете поддержать работу «Земли» пожертвованием. Вместе у нас всё получится.