У нас меньше пяти дней, чтобы это остановить.

13 августа Минприроды опубликовало законопроект, разрешающий добычу краснокнижных животных. Ведомство полагает, что добывать их можно в определённых целях, среди которых, например, сохранение объектов животного мира, мониторинг популяций и помощь страдающим больным животным.

Эксперты «Земли» считают, что этот законопроект противоречит Федеральному закону «Об охране окружающей среды», содержит коррупциогенные факторы, может привести к массовым случаям добычи редких и исчезающих животных, в том числе путём отстрела в коммерческих целях, и не должен быть принят.

Срок общественного обсуждения — 5 рабочих дней (до 19 августа). При этом, согласно утверждённым правительством Правилам, срок общественного обсуждения законопроектов должен составлять минимум 15 дней.

Такая спешка говорит о том, что за инициативой могут стоять серьёзные лоббисты охоты на краснокнижных животных, а документ позволит её узаконить.

UPD Наши эксперты выяснили, что документ размещён не для общественного обсуждения, а для оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Это другая процедура, для которой, действительно, можно устанавливать срок 5 дней, если степень регулирующего воздействия низкая, хотя в данном случае это спорно. Раньше при ОРВ нельзя было голосовать, поэтому произошла путаница.

Но ОРВ в случае данного законопроекта не должно подменять собой общественное обсуждение и лишать граждан возможности высказать своё мнение в установленный для общественного обсуждения срок. Поэтому мы предлагаем продолжать голосовать против проекта и потребовать полноценного общественного обсуждения в установленные сроки.

Что скрывается за благими целями законопроекта?

Мониторинг, убивающий популяцию

Одна из целей добычи краснокнижных животных, которую допускает законопроект, — осуществление мониторинга состояния их популяций.

Однако природоохранные эксперты и Общественная палата РФ уверены: современные методы исследования практически всегда позволяют проводить мониторинг популяций, не убивая животных (по крайней мере, наземных позвоночных).

Таким образом, данная цель не достаточно обоснована. В то же время она может приводить к добыче редких, особенно — прибыльных, животных в коммерческих целях.

Такие попытки имели место и раньше (например, Клуб горных охотников пытался получить разрешение на добычу путоранских горных баранов), но тогда в федеральном законе об охоте была норма о запрете отстрела объектов животного мира, занесённых в Красную книгу, и разрешение выдано не было.

Кроме того, стоит вспомнить закон «Об охране окружающей среды» и цели создания красных книг России и её субъектов. Согласно закону, красные книги учреждаются для охраны и учёта редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов. Охраняемые виды подлежат изъятию из хозяйственного использования, а деятельность, ведущая к сокращению их численности и ухудшающая среду их обитания, запрещается.

В то же время, согласно закону об охоте, добыча — это отлов или отстрел. При отстреле всегда сокращается численность животных.

То есть законопроект может привести к сокращению численности самых редких и коммерчески интересных животных, что лишает смысла саму Красную книгу РФ, а также противоречит Федеральному закону «Об охране окружающей среды».

Псевдопомощь в обмен на рога

Ещё одна цель, для которой хотят разрешить добычу объектов животного мира, занесённых в Красную книгу РФ, — предотвращение страданий больных или травмированных животных.

В проекте не указано, как будет определяться, страдало ли животное и насколько серьёзными были травма или ранение.

«Всегда можно сказать, что животное страдало и пришлось его убить. А на самом деле страдало оно в первую очередь из-за больших красивых рогов, которыми кому-то очень хочется похвастаться», — считает Михаил Крейндлин, специалист по особо охраняемым природным территориям в проекте «Земля касается каждого».

В Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными» действительно существует норма о возможности умерщвления травмированных животных, но она требует, чтобы специалист достоверно установил наличие тяжёлого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, а сама процедура должна производиться специалистом гуманными методами.

Представляется, что в случае с добычей для предотвращения страданий должна быть применена аналогичная норма. А отсутствие условий, оснований, порядка принятия решений — это коррупциогенный фактор.

Как остановить охоту на краснокнижные виды?

Мы предлагаем всем, кто также считает, что нельзя допускать охоту на краснокнижных животных, проголосовать против варварского законопроекта. У нас всего пять дней, голосование продлится до 19 августа включительно.

Сделайте это прямо сейчас! Для этого нужно оставить дизлайк 👎 и комментарий на официальной странице законопроекта на государственном портале regulation.gov.ru. Раскройте подходящую вам детальную инструкцию:

Если вы проголосовали, отметьтесь в нашей форме!

Мы будем держать вас в курсе того, как продвигается кампания.

Фото: Центральносибирский заповедник

Поддержите независимое экологическое движение в России

Стране необходимы независимые эксперты и природоохранные организации, которые могут дать независимую оценку экологическим происшествиям и решениям властей. «Земля касается каждого» — один из таких проектов. Оформляя регулярное пожертвование, вы вносите неоценимый вклад в развитие природоохранного движения в России.