Рассказываем про 13 основных мер.

Остаётся ровно месяц до среднестатистического летнего максимума пожаров в России. Такой вывод можно сделать, исходя из графика термоточек, построенного на данных двух спутников-долгожителей NASA — Terra (запущен в 1999 году) и Aqua (запущен в 2002 году) со спектрорадиометрами MODIS, непрерывно снимающими поверхность Земли.

Пожары — одна из трёх главных угроз лесам России (ещё есть бесхозяйственная заготовка древесины и добыча полезных ископаемых экологически опасными способами). 

Потери лесов от огня огромны: площадь всех видов сплошных рубок в России составляет в последние годы примерно 1,2—1,3 млн гектаров в год, а гибель лесов от огня, по данным дистанционного мониторинга, в среднем за последнее десятилетие — около 2,2 млн гектаров. 

Там, где массовые рубки и лесные пожары действуют совместно, тайга опустошается быстрее всего — например, в южных и центральных районах Сибири и Дальнего Востока. А если к этому добавляются потери лесов при разведке и добыче нефти, газа, золота и других ископаемых, ситуация оказывается совсем катастрофической.

Принято считать, что пожары для леса, особенно для тайги, в той или иной мере естественны, и что тайга — это по сути мозаика из гарей разного возраста и образовавшихся на них лесов. Доля правды в этом есть, но если пожаров становится слишком много и если они действуют совместно с рубками и другими неблагоприятными для природы факторами, леса деградируют и исчезают. Особенно в экстремальных для жизни деревьев условиях — в лесотундре, высокогорьях, на вечной мерзлоте. Поэтому, если мы не справимся с катастрофическими лесными пожарами, мы потеряем очень большую часть наших лесов и очень многие особо ценные лесные экосистемы.

Как предотвратить лесные пожары

Какого-то одного волшебного способа справиться с лесными пожарами нет, нужен целый комплекс самых разных мер. Рассмотрим самые эффективные из них, начиная с более существенных.

1. Максимальное сокращение пожароопасных хозяйственных практик 

Вот самые распространённые и вредоносные из них:

• Сельскохозяйственные палы — очистка сельхозземель от нежелательной растительности и растительных остатков путём их сжигания;
• Профилактические выжигания — очистка территорий от горючих материалов в наименее опасный период путём их сжигания;
• Огневая очистка лесосек — очистка мест рубок от остатков древесины и веток, тоже путём их сжигания. 

Эти практики не только сами нередко становятся причинами пожаров на природных территориях, но и служат мощной рекламой опасного обращения с огнём.

2. Исключение наказаний, мотивирующих собственников сжигать природные горючие материалы 

Самые вредоносные из них — штрафы и отъём земельных участков за растущий на сельхозземле лес, штрафы за неубранную сухую траву, неустойки за недостаточно очищенные арендаторами-лесозаготовителями места рубок. Самый простой способ избавиться от всех этих источников неприятностей — просто сжечь их, обычно тайком, поскольку за неосторожное сжигание тоже можно получить штраф. А тайком — это обычно значит, что без особого контроля и присмотра: поджечь, и пусть дальше горит само.

3. Мотивирование землевладельцев, управленцев, хозяйственников и пожарных к максимальному предотвращению пожаров 

Например, для хозяйственников можно связать масштабы потерь лесов от огня и допустимые объёмы рубки: больше сгорело — меньше рубишь, меньше сгорело — рубишь больше. Сейчас такой связи нет, или почти нет: установленный объём заготовки древесины определяется договором аренды, и чтобы он поменялся, нужно выполнить почти нереальный объём бюрократической и судебной работы.

4. Развитие сельского лесоводства 

То есть лесовыращивание на выбывших из прежнего использования землях сельхозназначения. Часто это единственный способ как-либо вернуть эти земли в хозяйственный оборот, сформировать у хозяйственников и населения заинтересованность в том, чтобы их беречь и разумно использовать. Сейчас, поскольку лесоводство на них запрещено, а современному сельскому хозяйству они в прежнем виде не нужны, они фактически представляют собой экономические пустоши, до которых никому особого дела нет и которые не жалко жечь.

5. Полный и достоверный учёт всех видов природных пожаров на землях любой категории

Огонь не знает границ, и лес горит совершенно одинаково на землях лесного фонда и на землях сельхозназначения, но в первом случае пожар будет более или менее достоверно учтён, а во втором — останется неучтённым, как будто его и вовсе не было. В результате масштабы пожаров и связанных с ними потерь оказываются очень сильно недооценёнными, а значит и на борьбу с ними выделяются заведомо недостаточные силы и средства, или даже вовсе делается вывод, что тушить пожары нерентабельно.

6. Сокращение «зон контроля лесных пожаров» до безопасного минимума

«Зоны контроля» — это те удалённые и труднодоступные леса, пожары в которых при соблюдении некоторых простых формальностей разрешается не тушить. Несколько лет назад они составляли около половины российских лесов, сейчас сократились примерно до трети, и это само по себе очень важно. Но проблема в том, что новые формально охраняемые леса всё-таки удалены и труднодоступны, поэтому на их охрану и тушение нужно существенно больше денег, чем на обычные леса в населённых районах страны. А денег этих нет или почти нет — то есть тушить пожары там теперь нужно, но часто не на что и некому.

7. Мораторий на освоение диких лесов 

Прекратить не только заготовку древесины в диких лесах, но и строительство новой лесной и прочей хозяйственной инфраструктуры. Сеть новых дорог и прочих объектов всегда увеличивает доступность лесов и в итоге ведёт к росту числа пожаров, в том числе там, где их тушить особенно долго и трудно. От освоения таких лесов надо раз и навсегда отказаться, а нужную людям древесину выращивать на староосвоенных землях, наиболее для этого подходящих.

8. Полноценное финансирование лесного хозяйства и охраны лесов

Стратегически, конечно, надо стремиться к тому, чтобы основная часть денег, необходимых для охраны лесов и тушения пожаров, зарабатывалась самим лесным хозяйством — так делается в большинстве развитых стран мира, и так было у нас до принятия нового Лесного кодекса 2006 года. Но этот самый новый кодекс первым делом разрушил именно экономические основы лесного хозяйства, сделал его целиком зависящей от бюджета отраслью. Вернуть утраченное можно, но это потребует немалого времени, а пока просто нет иного выхода, кроме как финансировать охрану лесов и борьбу с пожарами почти целиком из бюджета.

9. Специальные меры по охране торфяников и предотвращению торфяных пожаров

Торфяные пожары — самые опасные для людей: с единицы площади они дают несравнимо больше дыма, в течение большего времени, и дым этот содержит гораздо больше опасных веществ, чем от лесных пожаров. Чтобы снизить риск повторения катастрофических торфяных пожаров, например, как в 2010 году, нужна целая система разнообразных действий: обводнение осушенных торфяников, восстановление болотных экосистем, весеннее обследование торфяников с выявлением очагов тления торфа, возникших от палов сухой травы.

10. Противопожарное просвещение

В образовательных учреждениях, начиная с детских садов, необходима система уроков по пожарной безопасности на природных территориях и, в частности, в лесах. Пожары, как и разруха, начинаются в головах — пока абсолютное большинство людей не понимает, что такое хорошо и что такое плохо с точки зрения пожарной безопасности, никакой безопасности не будет.

11. Отмена «генеральского туризма»

Очень часто бывает так, что на крупный и вызвавший широкий общественный резонанс пожар приезжает высокопоставленный начальник — генерал, губернатор, министр, руководитель какого-нибудь важного ведомства, и внимание тех, кто должен руководить тушением пожара, почти полностью переключается на него. Вместо того, чтобы реально организовывать борьбу с пожаром, руководитель тушения должен докладывать о том, что сделано, что делается, оправдываться, давать красивые обещания и т.д., пока начальник и его свита не уедет. Если это повторяется несколько дней подряд, работа по тушению может оказаться полностью парализованной, а драгоценное время — упущенным.

12. Отказ от массовой прорубки широких противопожарных разрывов около населённых пунктов 

Прорубка таких разрывов часто рассматривается как противопожарная мера, но на самом деле она нередко скорее увеличивает угрозу, чем уменьшает. По сухой траве и бурьяну огонь распространяется быстрее, чем по лесу, а на постоянную расчистку таких разрывов у большинства поселений нет ни денег, ни исполнителей. Иллюзия, что такие разрывы что-то спасут, отвлекает внимание от реальных проблем и угроз.

13. Специальные меры по борьбе с грозовыми пожарами 

Грозовые пожары возникают от молний. Для борьбы с ними нужен комплекс мер от развития полноценной грозопеленгации (регистрации молниевых радиоимпульсов) до обеспечения более быстрого реагирования с быстрым тушением пожаров на самых ранних стадиях. К сожалению, одним из следствий изменения климата является рост грозовой активности и возникающих от молний пожаров, в особенности в северной части таёжной зоны Сибири и Дальнего Востока.

Выводы

Это только самые основные, крупные и важные меры по борьбе с лесными пожарами и по снижению связанных с ними угроз и рисков. Все они требуют немалых трудовых и финансовых затрат, но обойтись без них никак нельзя. Если всего этого не делать, и если долгосрочная тенденция роста площадей лесных пожаров сохранится, то их площади за ближайшие два десятилетия могут примерно удвоиться. И тогда мы не только потеряем огромные массивы ценных лесов и многие уникальные лесные экосистемы, но и будем вынуждены жить в гораздо более опасном, дымном и менее здоровом мире.

Фото © Юлия Петренко

Лучшая природная катастрофа – та, которая не случилась

Оформите пожертвование — помогите нам предотвращать решения, которые могут навредить удивительной природе России.