Почему ужесточение наказаний не спасёт нас от лесных пожаров

И какова вероятность вообще сесть в тюрьму за пожар.

Большинство лесных пожаров в нашей стране, как и в любой другой, возникает по вине человека. Чаще всего это происходит из-за неосторожного обращения с огнём или его источниками, реже — из-за умышленных поджогов. 

Если виновник пожара — почти всегда человек, может показаться логичным, что ужесточение наказаний за нарушение правил пожарной безопасности поможет сократить количество пожаров. Однако наказания у нас и так уже весьма жёсткие, а масштабы пожаров только растут, да и отношение людей к пожарной безопасности остаётся преимущественно разгильдяйским. 

Разбираемся, почему так происходит.

Что в себя включают «жёсткие наказания»?

Если по чьей-то вине произошёл лесной пожар (и эта вина доказана), то он отделается штрафом только если ущерб от пожара не превышает десять тысяч рублей. Чтобы выйти за этот предел, обычно хватает одного-двух погибших или сильно повреждённых деревьев, особенно в лесах с защитным статусом. Вокруг городов и посёлков обычно такие и бывают.

Если ущерб больше, то такое нарушение уже рассматривается как преступление (уничтожение или повреждение лесных насаждений — статья 261 Уголовного кодекса). Если пожар возник из-за неосторожного обращения с огнём, то можно лишиться свободы на срок до четырёх лет, а также придётся оплатить причинённый ущерб.

Фото © Игорь Подгорный

Если пожар возник из-за поджога, то максимальный срок лишения свободы — уже восемь лет. А если пожар ещё и причинил крупный ущерб (свыше 50 тысяч рублей — обычно это соответствует нескольким погибшим деревьям), то десять лет.

Для сравнения: такие же наказания Уголовным кодексом предусматриваются, например, за разбой: до восьми лет лишения свободы без отягчающих обстоятельств, и до десяти — если с оружием или группой лиц по предварительному сговору.

Почему такие жёсткие наказания не работают? 

Да просто потому, что вероятность попасться и быть наказанным за устроенный в лесу пожар крайне низка. Обратимся к статистике.

Сколько лесных пожаров за год может устроить человек?

За 2023 год в России был официально зарегистрирован 12 241 лесной пожар. Официальная статистика по причинам пожаров не публикуется, но известно, что более 90% лесных пожаров возникает по вине человека. Получается, из-за человеческой халатности или умышленных поджогов за прошлый год в нашей стране произошло больше одиннадцати тысяч лесных пожаров. Почти все они — с большим ущербом, поскольку мелкие случаи обычно никто не учитывает, чтобы не портить статистику. 

А есть ещё пожары в «неофициальных» лесах, которые в статистику в принципе не попадают — например, в лесах на заброшенных сельхозземлях, землях запаса. Дополнительно это как минимум несколько тысяч лесных пожаров ежегодно.

А скольких наказали? 

Согласно статистике Судебного департамента, за весь 2023 год за уничтожение или повреждение лесов из-за неосторожного обращения с огнём (ч.1 ст. 261 Уголовного кодекса) было осуждено 17 человек, а за уничтожение или повреждение лесных насаждений путём поджога (части 3 и 4 этой же статьи) — четыре человека. То есть примерно на одиннадцать тысяч пожаров — двадцать один осуждённый (около 0,2%). Статистика по предыдущим годам — примерно такая же.

Вывод

Это значит, что наказания для виновников лесных пожаров у нас уже вполне страшные (как для разбойников), но риск попасться и понести наказание за пожар — примерно один шанс из пятисот. С таким низким риском попасться и понести наказание мало кто воспринимает перспективу сесть в тюрьму за устроенный лесной пожар как что-то очень серьёзное.

Что же делать? 

Очевидно, что необходимо восстанавливать полноценное лесное хозяйство с сильной лесной охраной, чтобы леса не выглядели как беспризорные запущенные земли, за которые никто не отвечает и которых никому не жалко. 

Нужен целый комплекс системных решений по обеспечению пожарной безопасности в наших лесах, и принимать их надо уже сейчас, когда готовятся бюджеты на следующий год и далее. Помогите добиться принятия таких мер, подпишите наше обращение к Правительству!

Лучшая природная катастрофа – та, которая не случилась

Оформите пожертвование — помогите нам предотвращать решения, которые могут навредить удивительной природе России.