Эксперты считают, что это не поможет справиться с природными пожарами.

В начале мая МЧС России опубликовало для общественного обсуждения проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Одно из предложений — увеличить штрафы за нарушение правил пожарной безопасности: «базовый» штраф без отягчающих обстоятельств может подняться с 15–30 тысяч рублей до 30–50 тысяч. 

Штраф для граждан за аналогичные нарушения в условиях чрезвычайной ситуации может составить от 80 до 120 тысяч, а если нарушения приведут к пожару, но без уголовно наказуемых последствий, то от 100 до 200 тысяч рублей. Если пожар возникнет по вине организации или должностного лица, штраф может составить 2–4 млн рублей против 1–2 миллионов, которые актуальны сейчас. Это уже не первое увеличение лесопожарных штрафов, прошлое было принято два года назад, в мае 2022 года.

Однако экологи полагают, что эти меры никак не повлияют на борьбу с пожарами. Вот что об этом говорит Алексей Ярошенко, эксперт по лесам.

«Люди должны очень четко понимать, что такое хорошо и что такое плохо с точки зрения пожарной безопасности»

На первый взгляд, предлагаемое повышение штрафов кажется логичным, справедливым и вообще правильным. Главный источник лесных пожаров в нашей стране и в целом в мире — это люди со спичками, которые или специально что-то поджигают на природных территориях (из баловства, со скуки и т.д.), или просто не соблюдают элементарных норм пожарной безопасности (оставляют непотушенные костры, бросают в сухую траву или мох непотушенные окурки, жарят шашлыки в лесах в самую сушь и жару). Конечно, их действия вызывают справедливое негодование и желание как-то наказать, чтобы заставить думать, и чтобы впредь неповадно было. Но если убрать эмоции и смотреть на штрафы исключительно как на инструмент повышения пожарной безопасности, то окажется, что их повышение сохранить леса не очень-то и поможет.

Дело в том, что штрафы за нарушение правил пожарной безопасности в лесах — это лишь один из инструментов, мотивирующих людей к осторожному обращению с огнём.

Чтобы он эффективно работал, во-первых, люди должны очень чётко понимать, что такое хорошо и что такое плохо с точки зрения пожарной безопасности на природных территориях, хорошо знать эти самые правила пожарной безопасности в лесах. Эта задача решается только системным, постоянным и упорным противопожарным просвещением населения, начиная со школ и даже детских садов. Во-вторых, у людей не должно быть мотивов и отрицательных примеров, подталкивающих к поджогам и вообще к опасному обращению с огнём.

Если люди в форме лесной или пожарной охраны сами жгут сухую траву, почему мне нельзя?

С противопожарным просвещением, особенно в части безопасности в лесах и на других природных территориях, у нас всё, мягко говоря, не очень хорошо. И дело не только в нехватке соответствующих просветительских курсов, уроков, наглядных материалов, обращений лидеров общественного мнения и прочей пропаганды в хорошем смысле этого слова, но и в том, что многие действия хозяйственников дискредитируют и обесценивают это просвещение.

Так называемые «профилактические выжигания», регулярно проводимые во многих регионах лесохозяйственными и муниципальными организациями, «сельскохозяйственные палы» на землях агрохолдингов и сельхозпредприятий, «огневая очистка мест заготовки древесины» превращают огонь и выжигания на природных территориях в нечто обычное и привычное, не вызывающее у людей ни вопросов, ни сомнений. Если, например, люди в форме лесной или пожарной охраны сами жгут сухую траву, значит, в таких поджогах нет ничего заведомо предосудительного и неправильного? 

На фоне таких наглядных примеров противопожарное просвещение в принципе работает плохо или не работает вовсе.

С мотивами и даже законодательными стимулами к тому, чтобы жечь, у нас тоже есть серьёзные проблемы. Например, наше законодательство запрещает использовать заброшенные сельхозземли для лесоводства, а это едва ли не самая пожароопасная категория земель в стране. За самовольно выросший лес собственника могут сильно оштрафовать, а землю отобрать. Это подталкивает хозяйственников к тому, чтобы сжигать молодую древесную поросль вместе с сухой прошлогодней травой. Разумеется, тайком, поскольку открыто жечь тоже нельзя. За неочистку участка от сухой травы тоже полагаются серьёзные штрафы, а самый простой способ очистки, если своевременно выкосить не получилось, — опять же эту траву просто тайком сжечь. Поскольку наказать за сухую траву или самовольно выросший лес гораздо проще, чем за нарушение правил пожарной безопасности, эти стимулы пока явно перевешивают.

Так что повышение штрафов за нарушение правил пожарной безопасности в лесах — это лишь иллюзия решения проблемы лесных пожаров. Чтобы справиться с ними, нужен гораздо более обширный и сложный комплекс действий. Для начала стоит хотя бы убрать из законодательства те запреты и наказания, которые мотивируют людей к использованию огня, и отказаться от тех хозяйственных практик, которые делают опасное обращение с огнем на природных территориях нормой.

Мы можем решать экологические проблемы, но без вас нам не справиться!

Сохранение природы и биоразнообразия на планете — ответственность каждого из нас. Оформляя регулярное пожертвование, вы поддерживаете природоохранное движение в России и вносите весомый вклад в сохранение природы на Земле.