И как он может изменить нашу планету

Пластик проник везде: от вершин высочайших гор до глубочайших океанских впадин. С 1950-х годов на планете накопилось уже больше 10 миллиардов тонн пластиковых отходов, и с каждым годом эта цифра растёт. В мире назрела острая необходимость начать регулировать использование пластика.

В 2022 году Ассамблея ООН по окружающей среде приняла историческую резолюцию, после чего 193 страны договорились создать документ, который будет юридически обязательным для всех и который поможет остановить пластиковое загрязнение. Соглашение должно охватывать полный жизненный цикл пластмасс, от производства до утилизации. 

Серия совещаний называется «Межправительственный комитет по ведению переговоров по пластическому загрязнению» (Intergovernmental Negotiating Committee — INC). Первые четыре заседания уже позади, а сегодня началось заседание INC-5 в Пусане (Южная Корея), которое продлится до 1 декабря и, как предполагается, станет последним.

На чём мы остановились?

Во время последней, четвёртой сессии (INC-4) в Оттаве, сокращение производства пластика было спорным вопросом. Инициатива раскрывать информацию о химических составах пластмасс тоже не вызвала энтузиазма и была раскритикована многими «пластиковыми» лоббистами, присутствующими на переговорах. А число представителей нефтяной и газовой отраслей оказалось рекордным.

В итоге, после окончания четвёртого раунда переговоров, мы получили не выверенный проект договора, а раздутый 70-страничный документ со множеством противоречивых предложений.

Чтобы преодолеть разногласия между различными позициями и сформировать окончательную формулировку договора, председатель переговорного комитета и посол из Эквадора Луис Вайас Вальдивьесо опубликовал «Неофициальный документ» в качестве альтернативной основы для переговоров. Семидневные переговоры в Пусане будут сосредоточены именно на нём. 

«Неофициальный документ» Вальдивьесо более упорядочен, чем текст договора, но всё ещё слаб. Он не призывает установить контроль за производством пластика и за химическими веществами в его составе, там нет обязательных положений и национальных планов.

Такие вопросы, как сфера действия договора, производство пластика, химикаты в составе и источники финансирования остаются камнями преткновения. Пятый раунд переговоров покажет, сможет ли новый договор добиться амбициозной цели, о которой говорили страны в 2022 году — положить конец пластиковому загрязнению.

Пластик: удобный или опасный?

Производство пластика — это набирающий обороты кризис, который на протяжении всего жизненного цикла оказывает разрушительное воздействие на окружающую среду, здоровье и права человека, биоразнообразие и климат. Пластик можно найти везде и всюду, от океанов до продуктов, которые мы едим.

Микропластик и нанопластик — это крошечные фрагменты пластика, которые могут попасть в организм через еду и напитки (например, вода, морепродукты, соль) или воздух (городская пыль, одежда и косметика могут содержать микропластик).

Появляется всё больше доказательств, что эти наночастицы влияют на наше здоровье, хотя нужно сказать, что глобально эти исследования находятся на начальной стадии. Предполагается, что микропластик негативно влияет на на пищеварительную, иммунную, эндокринную и кровеносную системы. Появляющиеся доказательства указывают на более высокий риск инфаркта миокарда, инсульта и смерти среди пациентов, у которых были обнаружены микрочастицы пластика в бляшках сонных артерий.

Что делать?

Чтобы эффективно бороться с загрязнением пластиком, нужно сокращать его производство и развивать системы повторного использования. C 2000 по 2019 год мировое производство пластика удвоилось до 460 миллионов тонн в год, что составляет 3% от общемирового объёма парниковых газов. 90% выбросов возникает на этапе производства, когда химические вещества, полученные в основном из ископаемого топлива, преобразуются в пластик. Ожидается, что к 2060 году объём производства утроится при текущих темпах роста (примерно 4% в год). 

Содержание опасных химикатов пластике — серьёзная проблема. Экономика замкнутого цикла, при которой пластик устойчиво производится, проектируется, много раз используется и перерабатывается, может сократить количество пластика, попадающего в океан, больше чем на 80%, сэкономить около 70 млрд долларов к 2040 году и сократить выбросы парниковых газов на 25%. 

Комиссия Миндеру-Монако по пластику и здоровью человека, включающая Японию и Австралию, пришла к выводу, что текущие уровни производства, использования и утилизации пластика неустойчивы. Комиссия рекомендовала, чтобы глобальный договор о пластике установил ограничение на производство пластика, а также обратил серьёзное внимание не только на микропластик и морской мусор, но и на химикаты в его составе. 

21 ноября 2024 года, накануне пятой стадии переговоров, эксперты ООН выступили с заявлением:

«Загрязнение пластиком представляет собой глобальную угрозу правам человека».

«Текущее направление переговоров по созданию нового международного договора о загрязнении пластиком рискует переложить ответственность с государств-производителей пластика на развивающиеся государства, у которых нет ни возможностей, ни ресурсов для борьбы с глобальным пластиковым бедствием <…>

Каждый этап пластикового цикла порождает пластиковое загрязнение, которое угрожает эффективному осуществлению прав человека. <…> Прозрачность загрязнения пластиком на всех этапах цикла переработки пластика означает, что общественность должна иметь доступ к точной и доступной информации о химических веществах, вызывающих беспокойство <…> Эта информация имеет решающее значение для защиты прав человека от вредного воздействия пластика, а также для адекватного мониторинга и обеспечения выполнения государственных обязанностей и ответственности бизнеса.

Международное сообщество должно объединиться, чтобы положить конец загрязнению пластиком. <…> Законный и справедливый переход к прекращению загрязнения пластиком требует, чтобы права человека стали ядром юридически обязательного документа, являющегося предметом переговоров».

А 23 ноября 2024 года более 900 независимых учёных со всего мира подписали заявление, призывающее участников переговоров ООН «согласовать всеобъемлющий и амбициозный глобальный договор по пластику, основанный на надёжных научных данных, чтобы положить конец загрязнению пластиком к 2040 году». Согласно заявлению, успешный договор подразумевает сокращение производства пластика, не являющегося предметом первой необходимости, и регулирование производства, использования и выбросов пластиковых химикатов.

Конец эры пластика: дождёмся или нет?

Миру нужен амбициозный Глобальный договор о пластике, который охватит весь жизненный цикл пластика, включая:

• положения о первичных полимерах (ППП);
• меры по сокращению производства пластика;
• опасные химические вещества в составе пластиков;
• устойчивый дизайн изделий;
• расширение систем многократного использования продукции и упаковки и многое другое. 

Принятие любого договора по пластику к концу 2024 года просто «для галочки» — не лучший вариант. Переговорщики должны предоставить договор, который соответствует цели прекращения загрязнения пластиком и соблюдает мандат резолюции UNEA 5/14.

Нужно отметить, что на международном уровне есть и хорошие новости. На днях завершился саммит Большой двадцатки (G20) в Рио-де-Жанейро, участницей которого была и Россия. По итогам мероприятия была опубликована декларация, в которой затрагивается множество международных вопросов, но были и два положения, касающиеся обращения с отходами (они прямо таки вселили в нас надежду):

• Страны «подтверждают обязательство значительно сократить объём производимых отходов, включая неутилизируемые и плохо утилизируемые, посредством инициативы безотходного производства и других. Нашим приоритетом является предотвращение, а когда это невозможно, сокращение, повторное использование и переработка отходов в целях поддержки экономики замкнутого цикла». 
• «Мы решительно настроены положить конец загрязнению окружающей среды пластиком и обязуемся работать сообща с целью завершить переговоры по разработке амбициозного, справедливого и прозрачного международного юридически обязывающего документа по вопросам загрязнения пластиком окружающей среды, в том числе, морской среды».

Мы надеемся, что эти слова — не просто декларация, и за ними действительно будет стоять намерение всех стран создать надёжный юридически обязательный договор, который позволит сократить загрязнение нашей планеты пластиком. Наши эксперты будут следить за ходом финальных переговоров в Пусане, и обязательно поделятся его итогами. 

Система повторного и многократного использования тары способна существенно повлиять на проблему загрязнения одноразовой упаковкой, в отличие от переработки, которая лишь откладывает решение мусорного кризиса. Помогите добиться сокращения количества лишних отходов в России — оставьте свой голос за развитие многоразовой упаковки и других экологичных альтернатив.

Фото на обложке: Wirestock / Alamy

Поддержите независимое экологическое движение в России

Стране необходимы независимые эксперты и природоохранные организации, которые могут дать независимую оценку экологическим происшествиям и решениям властей. «Земля касается каждого» — один из таких проектов. Оформляя регулярное пожертвование, вы вносите неоценимый вклад в развитие природоохранного движения в России.