И прогноз на будущее

Почему о лесных пожарах важно не забывать и тогда, когда их сезон подходит к концу? Многие важнейшие решения по охране лесов от огня должны приниматься именно сейчас. Например, именно сейчас решается, сколько регионы получат денег на охрану лесов. Одна из важнейших причин пожаров — опасные хозяйственные практики. Они прописаны во многих планах, и на них нередко выделяются государственные деньги, чтобы на это повлиять, все необходимые решения тоже надо принимать заранее. А ещё у нас немало законов и правил, подталкивающих хозяйственников к выжиганию своих земель, например, штрафы за лес на сельхозземлях или за неочистку земель от сухой травы. Их надо отменять, а на это тоже нужно немалое время. Наконец, абсолютное большинство пожаров происходит из-за неосторожности людей, незнания основных правил пожарной безопасности — изменить это можно, только если долго и системно заниматься просвещением.

В прошлом веке в России было принято подводить итоги пожароопасного сезона уже в начале ноября — в последние два месяца года леса практически не горели, а если где-то и случались единичные пожары, их влияние на итоговую статистику было пренебрежимо малым. Сейчас всё стало по-другому: из-за нарастающих изменений климата пожароопасный сезон в российских лесах стал практически круглогодичным, а крупные лесные пожары иногда случаются и в ноябре, и даже в декабре. Поэтому теперь лесопожарные итоги года подводятся в январе, а официальная годовая статистика по пожарам, уже с учётом всех необходимых уточнений, выходит лишь во второй половине февраля. Так что сейчас мы будем говорить лишь о предварительных итогах сезона.

Итоги эти, на первый взгляд, выглядят вполне благоприятными, как минимум в целом по территории России. Если исходить из оперативных сводок Авиалесоохраны, которые формируются на основе региональной отчетности по лесным пожарам, то площадь пожаров на землях лесного фонда в нынешнем году примерно на десять процентов ниже средней за предыдущее десятилетие, и лишь на один процент превышает целевой показатель, установленный правительством. То есть, если судить по площадям лесных пожаров в целом по стране, то в 2025 году с пожарами в целом вполне неплохо справились, поставленную правительством цель по сокращению их площади практически выполнили.

Предварительные данные о площадях лесных пожаров и вызванных ими потерях

Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда с 1 января по 31 октября включительно (согласно оперативной сводке Авиалесоохраны): 4,75 млн га

Площадь ландшафтных пожаров на землях всех категорий за тот же период (по данным дистанционного мониторинга системы ИСДМ-Рослесхоз): 7,66 млн га,

в т.ч. на покрытых лесом землях: 4,61 млн га

Площадь погибших от пожаров 2025 года лесов по состоянию на середину сентября (по предварительным данным Института космических исследований РАН): 2 млн га

Главный вопрос — почему справились?

Потому что наконец-то стали хорошо охранять леса от огня и эффективно тушить начинающиеся пожары? Или потому что просто повезло с погодой в большинстве крупных таежных регионов (которые обычно и горят сильнее других, и дают самый большой вклад в итоговую площадь пожаров)?

Вопрос очень важный и вполне практический: если справились потому, что стали лучше охранять леса, то и в следующем году, скорее всего, получится избежать рекордных потерь лесов; а если просто повезло, то нет никакой гарантии, что повезёт и в следующем году.

Позитивные изменения в охране российских лесов от пожаров точно есть. В последние годы выросло финансирование переданных регионам лесных полномочий (в том числе лесопожарных), был создан лесопожарный центр «Север» и упорядочена работа федерального резерва Авиалесоохраны, сократились площади неохраняемых лесов (так называемых «зон контроля лесных пожаров»), и учёт пожаров стал существенно более достоверным, чем полтора-два десятилетия назад.

Но, к сожалению, этих изменений пока недостаточно. Денег на охрану лесов выделяется больше, чем в прошлые годы, но это всё равно лишь около трети от того, что нужно, чтобы полноценно охранять от пожаров все российские леса. Пока не получилось избавиться ни от пожароопасных хозяйственных практик (в первую очередь, так называемых «профилактических выжиганий», «сельскохозяйственных палов», и огневой очистки мест рубок), ни от пожароопасных положений законодательства, подталкивающих хозяйственников к опасному использованию огня. Например, крупные штрафы за лес на сельхозземле или за неочистку участка от сухой травы вынуждают собственников земли уничтожать древесную поросль и траву всеми возможными способами, а самым простым таким способом является просто выжигание сухой травы, в том числе с молодыми деревьями и подростом. Неустойки за плохую очистку мест рубок могут разорить почти любого арендатора леса, а самым простым и дешёвым способом очистки является опять-таки выжигание, причём тогда, когда порубочные остатки хорошо горят, в летнюю сушь. Официально так делать нельзя, но в тайге, вдали от посторонних глаз, так делается часто.

И главное, пока не получилось вернуть полноценное лесное хозяйство как отрасль экономики, способную самостоятельно зарабатывать деньги, необходимые для охраны лесов, как минимум тех, в которых ведется какая-то хозяйственная деятельность (отсюда, собственно, и вытекают основные проблемы с финансированием охраны лесов от огня, кадрами, техникой и много чем ещё). Напомним, экономические основы лесного хозяйства были в целом разрушены с принятием Лесного кодекса в 2006 году, и исправить последствия этой ошибки не получается до сих пор.

Так что пока позитивных изменений в охране лесов от огня недостаточно, чтобы избежать крупных пожарных катастроф в будущем, в том числе в следующем году. И это хорошо подтверждается опытом регионов, которым в нынешнем году точно не повезло с погодой, например, Забайкальского края и Республики Бурятия. На эти два региона, согласно сводкам Авиалесоохраны, пришлось около 85% российских лесных пожаров 2025 года. Площадь пожаров в Бурятии в нынешнем году превысила среднее значение за предыдущее десятилетие в 71 раз, а в Забайкалье — в 82 раза.

Этим летом мы запустили петицию на имя М.В. Мишустина, с информацией об эффективных системных мерах, направленных на сокращение площадей лесных пожаров и причиняемого ими ущерба. За это время её подписали 2550 человек. Обращение и все подписи к нему были направлены адресату 31 октября. Мы надеемся, что мнение граждан при подготовке к пожароопасному сезону 2026 года и в целом при формировании в ближайшем будущем системы мер, направленных на противодействие лесным пожарам на территории России, будет учтено.

Какие лесные пожары ждут нас в следующем году?

В точности это предсказать невозможно, поскольку очень многое будет зависеть от погодных условий в каждом конкретном регионе. Может быть, нам опять повезёт, и в большинстве крупных лесных регионов весна и лето 2026 года окажутся хотя бы относительно прохладными и дождливыми. В этом случае ситуация в среднем по стране опять будет сравнительно благополучной, а пожарные катастрофы опять окажутся локальными и затронут только отдельные лесные регионы.

Но вполне может получиться и так, что основная часть лесной зоны России будет охвачена сильной и продолжительной засухой (в прошлый раз такое было в 2021 году, до этого — в 2012, 2008, 2003 годах). В этом случае все недостатки существующей системы охраны лесов от огня — недофинансирование, пожароопасные хозяйственные практики и пожароопасные положения законодательства, большие площади неохраняемых лесов, нехватка кадров, техники и оборудования и т.д. — вновь проявят себя в полной мере, и избежать крупной пожарной катастрофы будет очень трудно.

Впрочем, есть один очень простой способ снизить площади лесных пожаров и причиняемый ими ущерб во много раз, особенно в наиболее населённых регионах страны. Для этого каждый гражданин России должен очень осторожно обращаться с любыми источниками огня на любых природных территориях. Ведь причиной девяти из десяти лесных пожаров обычно становится человек.

Фото © Юлия Давыдова

Поддержите независимое экологическое движение в России

Стране необходимы независимые эксперты и природоохранные организации, которые могут дать независимую оценку экологическим происшествиям и решениям властей. «Земля касается каждого» — один из таких проектов. Оформляя регулярное пожертвование, вы вносите неоценимый вклад в развитие природоохранного движения в России.