Как горят леса «которых нет»

Пожары в лесах на сельских землях: итоги 2023 года и прогноз на 2024

По разным данным, за 2023 год в России сгорело от 4,5 до 11,8 млн гектаров лесов. Обе цифры — официальные данные Авиалесоохраны, которая находится в ведомстве Рослесхоза. Почему показатели расходятся больше чем в 2,5 раза и при чём тут леса на сельскохозяйственных землях — рассказываем в нашем материале.

Какая статистика — такие и пожары

За всю статистику по лесным пожарам в нашей стране отвечает Авиалесоохрана. Она собирает информацию как дистанционно — со спутников (благодаря ИСДМ-Рослесхоз), так и напрямую с регионов. Полученные данные Авиалесоохрана проверяет, анализирует и на их основе формирует официальные сводки.

Казалось бы, обладая настолько полной информацией из всех возможных источников, Авиалесоохрана должна точно знать, где и сколько лесов сгорело. Однако данные на сайте Авиалесоохраны отличаются друг от друга более чем в два раза.

Согласно данным, собранным с регионов («Сведения о лесопожарной обстановке на территории субъектов РФ на 26.12.2023»), площадь лесных пожаров в России с 1 января по 25 декабря 2023 года включительно составила 4,55 миллиона гектаров. Именно на основе этой сводки формируется официальная статистика по лесным пожарам.

А по данным космического мониторинга на 25 декабря 2023 года, площадь, пройденная лесными пожарами, составила 11,82 миллиона гектаров.

Получается, что куда-то делись 7,27 миллиона гектаров лесных пожаров (62% от их общей площади), не попавшие в официальные сводки.

Небольшое расхождение можно было бы объяснить разными стандартами учёта пожаров с земли и с воздуха, но ведь речь про разницу в 2,6 раза!

Основная же причина расхождения — в том, что значительная часть лесных пожаров ни в каких сводках не учитывается и ни в какую лесопожарную статистику не попадает. В основном это пожары в лесах на землях сельскохозяйственного назначения.

Это могут быть бывшие колхозные и совхозные леса, «потерявшиеся» в процессе перевода в земли лесного фонда, или вообще не учтённые леса, которые сами выросли или только начинают расти на заброшенных сельхозземлях. Они составляют примерно десятую часть от общей площади российских лесов. На первый взгляд — немного, но обычно это самые близкие к людям леса, которые растут рядом с сёлами и объектам инфраструктуры, поэтому и пожары в них особенно опасны. Как правило, у этих лесов нет вообще никакого правового статуса, а значит, сколько бы они ни горели, за это практически никто и никак не отвечает. Если «на бумаге» леса не было, он хоть весь сгорит, никому ничего за это не будет, и ни в какие отчёты это не попадёт. А ведь именно на эти «несуществующие» леса приходится больше 60% площадь лесных пожаров!

Почему леса-которых-нет горят так сильно?

Основных причин две.

Во-первых, большая часть этих лесов попросту никому не нужна. Они могли быть важнейшим ресурсом, но правительство лишило их права на существование и своим постановлением фактически запретило вести в них лесное хозяйство. В итоге заброшенные сельхозземли, да и сами растущие на них леса, из ценнейшего ресурса превратились в источник проблем для владельцев и органов местного самоуправления. И если эти леса горят, их, по большому счёту, никому не жалко.

Во-вторых, за наличие леса на заброшенной сельхозземле собственника земли штрафуют (до 50 тыс. руб. с гражданина и до 700 тыс. руб. с организации), а землю могут отобрать. Причём с конца 2022 года отнимать землю можно практически сразу. А вот избавиться от леса законным способом стало очень непросто: за самовольную рубку даже своего собственного леса на своей земле можно получить тюремный срок как за незаконную рубку. В итоге собственники вынуждены избавляться от леса самыми простыми и дешёвыми способами, не требующими большой бюрократии — тайно сжигают молодую поросль вместе с сухой прошлогодней травой. Тем более что штрафы за неубранную сухую траву тоже резко увеличились.

До нового пожароопасного сезона осталось меньше трёх месяцев: обычно катастрофические пожары начинаются на заброшенных сельхозземлях в самом конце марта или начале апреля. Очевидно, обе причины за три месяца никуда не денутся, а значит нас ждёт очень тяжёлый в пожарном отношении год. Скорее всего люди прочувствуют бессмысленную тяжесть новых наказаний и сделают вполне очевидный вывод, что жечь — выгоднее, чем не жечь.