in Статьи on 2

Попытка номер пять

Ставропольские депутаты снова хотят ликвидировать ООПТ.

Пока волонтёры спасают от мазута ценные природные территории Причерноморья, депутаты Ставропольской думы собираются протолкнуть свой скандальный законопроект о ликвидации заповедных территорий через Совет Федерации.

Об этом в интервью ТАСС сказал председатель Ставропольской думы Николай Великдань.

«Был принят закон Ставропольского края [об особо охраняемых территориях], что мы можем увеличивать по согласованию с федеральными структурами или уменьшать эти зоны, чтобы там была возможность строить курорты, беговые дорожки, велотерренкуры для привлечения отдыхающих. Закон этот прокуратура нам отменила, но мы хотим возобновить эту работу. <…> С этой инициативой мы хотим выйти к Валентине Ивановне [Валентина Ивановна Матвиенко — председатель Совета Федерации] в Совет Федерации», — сказал Великдань.

Это далеко не первая попытка депутатов нанести удар по заповедной системе России. Каждый раз их инициативы получают отпор от общественности, экспертов и даже других органов власти, но законодатели не унимаются. И вот почему.

Что такого в скандальном законопроекте?

Хотя депутат говорил только о беговых дорожках и велотерренкурах, внесённый законопроект разрешал исключать земли из региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и даже ликвидировать сами территории, чтобы вовлечь их в хозяйственную деятельность. Кроме того, на любых ООПТ можно было бы вести деятельность, уничтожающую природные объекты, если это предусмотрено реализацией нацпроектов и инвестпроектов, госпрограмм, документов терпланирования.

Мы считаем, что этот законопроект — очередная попытка разрешить изымать и ликвидировать ООПТ ради реализации коммерческих проектов. Его принятие может привести к разрушению всей уникальной сети ООПТ России.

В конце 2024 года нашу петицию с требованием не допустить принятие этого опасного законопроекта поддержали более 8 000 граждан России, эксперты, Общественная палата РФ и депутаты Госдумы.

Однако это не остановило ставропольских лоббистов застройки заповедных территорий: «Мы вышли с предложением в Государственную думу, нас не поддержали. Теперь мы намерены выйти на Совет Федерации в Верхнюю палату, для того чтобы все-таки поддержали эту инициативу края», — сказал Великдань.

Что же Совет Федерации?

В последнее время Совет Федерации часто упоминается в связи с планами разрешить менять границы и ликвидировать ООПТ. 

Так, согласно опубликованному в соцсетях протоколу совещания в правительстве РФ, к 10 апреля Минприроды при участии Совета Федерации и других органов власти должно проработать вопрос об установлении, упразднении и изменении границ ООПТ регионального и местного значения и представить согласованные предложения в правительство РФ.

Возможно именно это и воодушевило ставропольских депутатов. Однако, стоит напомнить, что в этом году Совет Федерации уже отклонил один подобный законопроект, внесённый их чувашскими коллегами.

Победа! Очередная инициатива об урезании ООПТ отклонена

Подробнее

Также стоит учитывать позицию правительства по ставропольскому законопроекту из официального отзыва, подписанного вице-премьером Дмитрием Григоренко:

«Создание ООПТ и ограничение в обороте занятых ими земель обеспечивает защиту общественных интересов граждан Российской Федерации в сохранении природного наследия и биологического многообразия страны.

Вместе с тем при применении предлагаемого законопроектом порядка принятия решений об упразднении установленного режима особой охраны в отношении земельных участков, на которых расположены природные комплексы и объекты, может существенно снизиться совокупность эффективных мер охраны ООПТ и не исключена вероятность утраты природоохранного значения таких территорий. Применение проектируемого положения, разрешающего хозяйственное использование ООПТ или их частей <…> приведет к возможности изъятия земель природно-заповедного фонда. При этом указанное положение противоречит требованиям Федерального закона “Об особо охраняемых природных территориях” и статье 3 Федерального закона “Об охране окружающей среды”». 

К этому сложно что-то добавить.

Кроме того, ставропольские депутаты явно упускают из внимания тот факт, что все попытки ослабления законодательства об ООПТ вызывают массовое недовольство граждан России. И этот фактор не стоит недооценивать.

Общественное противостояние в действии

В последние 3 года подобные инициативы неоднократно вносились субъектами законодательной инициативы. Среди них:

Все они были отозваны авторами либо отклонены в связи с мощным общественным противостоянием и консолидированным мнением экспертного сообщества (включая правительство РФ, правовое управление Госдумы и правовое управление Совета Федерации) о недопустимости их принятия.

Мы надеемся, что позиция правительства и Совета Федерации не изменится и очередная попытка ставропольских депутатов и других лоббистов застройки заповедных территорий снова ни к чему не приведёт, а сеть ООПТ России будет продолжать сохранять наиболее ценные уголки природы.

Фото © Shutterstock

Поддержите независимое экологическое движение в России

Стране необходимы независимые эксперты и природоохранные организации, которые могут дать независимую оценку экологическим происшествиям и решениям властей. «Земля касается каждого» — один из таких проектов. Оформляя регулярное пожертвование, вы вносите неоценимый вклад в развитие природоохранного движения в России.