Эксперт делится предварительными итогами сезона природных пожаров в 2023 году.
В двух словах предварительные итоги пожароопасного сезона нынешнего года можно описать так: «опять повезло». Вопреки опасениям, год оказался лишь восьмым с начала века по площади лесных пожаров по данным дистанционного мониторинга системы ИСДМ-Рослесхоз, и шестым — по данным официальной статистики. Пока и те, и другие данные за 2023 год — предварительные, но принципиально ситуация уже вряд ли изменится.
Конечно, везение это весьма относительное.
Каким был лесопожарный 2023 сезон?
С 1 января по 15 октября 2023 года общая площадь лесных пожаров составила, по данным дистанционного мониторинга, 11,6 млн га, а по данным Авиалесоохраны — 4,3 млн га.
В ЧЁМ РАЗНИЦА МЕЖДУ ДВУМЯ СИСТЕМАМИ ПОДСЧЁТА ПОЖАРОВ?
Статистические данные. Главным источником официальной статистической информации о лесных пожарах является Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). В ней статистика собирается по регионам ежевартально, то есть четыре раза в год, и публикуется на 35-й рабочий день после отчётного периода. Эти полтора месяца задержки связаны с необходимостью проверки, уточнения и исправления сведений. Наиболее важных показателей три: площади лесных пожаров на землях лесного фонда и на землях иных категорий (в гектарах), и объем сгоревших лесных насаждений (в кубометрах древесины).
◎ Площадь пожаров на землях лесного фонда.
◎ Площадь лесных пожаров на землях других категорий.
У официальной лесопожарной статистики и отчётности есть свои важные особенности. Во-первых, в неё не входят пожары в тех лесах, у которых нет ясного правового статуса — например, в лесах, самостоятельно выросших на заброшенных землях сельхозназначения, землях запаса и некоторых других категориях земель, или в некоторой части бывших колхозных и совхозных лесов, «потерявшихся» в ходе лесных реформ последней четверти века. Во-вторых, в ней могут быть ошибки и искажения, связанные с так называемым «человеческим фактором» — невнимательностью или желанием искусственно приукрасить отчётность. Тем не менее, именно на основе этой информации принимаются основные управленческие решения, связанные с охраной лесов от огня, и оценивается работа лесохозяйственных организаций.
Данные дистанционного мониторинга. Главным источником дистанционных данных о лесных пожарах в России является информационная система дистанционного мониторинга лесных пожаров — ИСДМ-Рослесхоз. Система разработана в основном силами специалистов Института космических исследований РАН, а её оператором является подведомственное Рослесхозу учреждение — Авиалесоохрана.
Хотя эта система создана и управляется государством, её данные не относятся к официальной статистической информации (статус и характер которой определяется специальным федеральным законом) — это скорее научный продукт. Для мониторинга пожаров ИСДМ-Рослесхоз использует все доступные данные специализированных спутников — как зарубежных, так и российских. Оперативное выявление и определение параметров пожаров происходит на основе так называемых «термоточек» — фиксируемых спутниками температурных аномалий. Благодаря довольно большому количеству спутников, данные обновляются много раз в день. На их основе формируются как карты пожаров, так и сводные таблицы, суммирующие данные по дням и регионам.
Часть данных ИСДМ находится в открытом доступе, часть — в ограниченном. В открытом доступе есть карта и сводные данные с начала года, но ограничена информация о текущей ситуации.
Разница объясняется тем, что далеко не все лесные пожары попадают в официальные сводки и потом в официальную лесопожарную статистику. Например, практически никак не учитываются пожары в лесах на сельхозземлях, а они горят значительно чаще, чем «официальные» леса, например, на землях лесного фонда. Конечно, бывают и случаи намеренного искажения или сокрытия сведений о пожарах даже в «официальных» лесах. Как бы то ни было, обе эти цифры — и «дистанционная», и «отчётная» — по меркам последнего десятилетия кажутся весьма приличными, хотя по меркам 1980-х, 1990-х или даже нулевых годов выглядели бы катастрофически.
К сожалению, за последние 40 лет как форматы, так и качество официального статистического учёта лесных пожаров в нашей стране неоднократно менялись. Поэтому официальная статистика даёт лишь очень примерное представление о том, как менялись пройденные огнём площади и как на их фоне выглядит нынешний год.
Данные дистанционного мониторинга более сравнимы, хотя и они эволюционировали. Благодаря появлению новых специализированных спутников и более совершенных алгоритмов обработки данных, пожары можно выявлять всё точнее.
В любом случае мы видим, что площади лесных пожаров с течением времени растут, а последние два года — 2022 и 2023 — стали на этом фоне относительным исключением.
Как всегда, лесные и в целом ландшафтные пожары имели в 2023 году два чётких пика: весенний (с начала сезона примерно до конца мая) и летне-осенний (примерно с конца июня до конца пожароопасного сезона), разделённых традиционным июньским спадом горимости. Объясняется это очень просто. Весной люди массово жгут сухую траву, по ней огонь быстро разносится ветром на огромные расстояния и часто переходит на леса и торфяники, а также на поселения и инфраструктуру. В итоге возникает множество лесных пожаров сразу в разных местах и на большой площади.
К июню в большинстве регионов на открытых местах уже отрастает зелёная трава, мешающая горению сухой, а леса в целом ещё довольно сырые и холодные, в них самих пожары пока возникают нечасто. В конце июня и начале июля уже и сами леса просыхают настолько, что любой брошенный окурок, искра из неисправного глушителя или оставленный без присмотра костёр может стать причиной пожара — начинается новый и быстрый рост охваченных огнём площадей. И горят наши леса, пока затяжные осенние дожди не зальют их окончательно.
В 2023 году почти 60% пройденной огнём площади (на землях всех категорий, по данным дистанционного мониторинга) пришлось на весенний пик пожаров, примерно до 15 июня, и чуть больше 40% — на летне-осенний.
Почему в 2023 году сгорело меньше?
Относительно небольшая по меркам последних лет площадь лесных пожаров в 2023 году связана прежде всего с везением: в большинстве крупных таёжных регионов лето было влажным, периоды сухой жары чередовались с дождями, пожары почти нигде не успели разрастись до катастрофических масштабов.
Из принятых мер самое большое влияние на масштабы пожаров оказал предложенный Рослесхозом мораторий на проведение в весенний период так называемых профилактических выжиганий. Эти выжигания официально считаются противопожарными мероприятиями: идея в том, чтобы выжечь самые горючие материалы на самых опасных участках до наступления летней сухости и жары. Но фактически они и сами нередко становятся причинами крупных пожаров, и население приучают к мыслям, что сухую траву жечь можно и нужно.
Там, где такие выжигания применяются массово, никакое противопожарное просвещение просто не работает: люди не верят словам об осторожном обращении с огнём в лесу, когда сами работники лесных и противопожарных служб у всех на виду массово жгут сухую траву и вообще всё, что может гореть. Мораторий, к сожалению, соблюдался не везде. Но если бы его не было, мы могли бы получить пару миллионов гектаров пройденных огнём площадей дополнительно.
Что нас ждёт в 2024 году?
Скорее всего — ничего хорошего. Сил и средств на охрану лесов от огня будет примерно столько же, а в реальном исчислении, с учётом износа техники и оборудования, инфляции и других тому подобных факторов — даже меньше. Система управления лесами всё сильнее тонет во внутренней бюрократии — справляться с пожарами, как и вообще с чем бы то ни было реальным, ей становится всё труднее. На это всё накладываются изменения климата — растёт частота и интенсивность засух, волн аномальной жары, ухудшается санитарное состояние лесов, растут запасы горючих материалов.
Хуже всего обстоят дела с лесами на сельхозземлях: использовать эти земли для лесоводства теперь практически полностью запрещено (мы об этом расскажем отдельно), за сам факт существования леса на такой земле полагается немалый штраф или отъём земельного участка. В такой ситуации самое простое — просто сжечь молодую древесную поросль вместе с сухой прошлогодней травой. Да и новые штрафы за саму сухую траву мотивируют владельцев земельных участков к тому же самому. Эффект этих мер (новых наказаний за лес и сухую траву на сельхозземлях) будет не сразу, но он точно будет, и приведёт ко многим новым пожарам.
Можно ли победить пожары в наших лесах?
Теоретически — легко, особенно в густонаселённых регионах страны.
Абсолютное большинство лесных пожаров возникает по вине людей, чаще всего — просто из-за неосторожного обращения с огнём на природных территориях.
Если каждый будет вести себя ответственно, а поджог, например, сухой травы будет восприниматься обществом как нечто совершенно постыдное и недопустимое, избежать получится примерно 90% возникающих в наших лесах пожаров. А с оставшимися 10% вполне можно будет справиться даже теми довольно скромными силами, которые всё ещё остались у нашего лесного хозяйства и у других ведомств, имеющих отношение к пожарной безопасности на природных территориях. Не хватает для этого только одного: грамотного, мудрого, ответственного отношения всех людей к своему поведению в лесах и на других природных территориях. Так что наше лесное будущее — в наших руках (и, конечно, в головах).