Анализ лесовосстановления: итоги

Что выяснили эксперты «Земли», обследуя рубки в Подмосковье.

Россия — богатая лесная страна, которая, однако, не умеет распоряжаться своими ресурсами. Леса истощаются, а самые ценные из них — дикие леса — исчезают с невероятной скоростью. Мы уверены, что контроль со стороны общества, публичность и независимая экспертиза помогут изменить хозяйство в наших лесах в лучшую сторону.

В январе эксперты проекта «Земля касается каждого» вместе с волонтёрами завершили третий этап масштабного исследования лесов Подмосковья. Больше полугода мы собирали данные о том, как восстанавливают леса в Подмосковье, чтобы усовершенствовать эту практику — не только в Центральном регионе, но и по всей России. 

Что сделано во время исследования

I этап исследования: декабрь 2023 — март 2024

  • По космоснимкам эксперты с волонтёрами проанализировали все рубки в Подмосковье с начала XXI века и нанесли их границы на карту.
  • Всего работа была проделана по 27 тысячам рубок на площади 124,1 тысяча гектаров.
  • По итогу этого этапа было опубликовано исследование, где мы рассказали про ТОП-10 муниципалитетов, где доля рубок от площади лесов самая большая.

II этап исследования: апрель — июнь 2024 года

  • В это время наши эксперты и добровольцы провели выборочное обследование нескольких десятков сплошных рубок, отработали методики и технологии, провели дополнительное обучение для добровольцев. О результатах этого этапа мы подробно рассказывали в телеграм-канале «Лесовосстановление в Подмосковье»

III этап исследования: июль — декабрь 2024 года

  • Наши эксперты и волонтёры начали проводить массовое обследование сплошных рубок по нашей упрощенной методике. Мы хотели понять, что сажали и что выросло на месте рубок, то есть проверить результаты лесовосстановления. После обработки этой информации эксперты «Земли» подготовят рекомендации для лесных чиновников по тому, как улучшить лесовосстановление в России.

Итоги лесовосстановления: кратко

Всего наши эксперты обследовали 625 участка лесов в Москве и Московской области с фотофиксацией, описанием и количественным учётом результатов воспроизводства.

Площади лесовосстановления в Московской области по официальным данным

С 1992 по 2023 годы включительно общая площадь лесовосстановления в Московской области составила 157,1 тыс. га, в том числе искусственного лесовосстановления (посадки леса) — 135,1 тыс. га (86%).

По годам площади лесовосстановления менялись очень сильно, максимальная (2015 год) отличаются от минимальной (2012 год) в 6,6 раза. Динамика площадей вполне объяснима:

  • с середины 1990-х по 2006 год включительно они росли по мере, во-первых, восстановления лесного хозяйства и его производственных мощностей, и во-вторых, расширения использования санрубок и рубок псевдо-ухода как замены коммерческих сплошных рубок;
  • с 2007 по 2012 гг. они падали по мере разрушения лесного хозяйства после вступления в силу Лесного кодекса РФ 2006 года, ликвидации лесхозов с утратой основной части их производственных мощностей;
  • с 2013 по 2016 гг. они резко росли в связи с массовым лесовосстановлением на сплошных санитарных рубках после катастрофических лесных пожаров 2010 года и гибели старых ельников от короеда-типографа в 2010-2013 годах;
  • с 2017 года по настоящее время они падают по мере завершения лесовосстановления на сплошных санрубках после катастрофических пожаров и пика гибели ельников от короеда, и по мере ужесточения контроля за обоснованностью назначения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Наш мониторинг охватил только часть этого периода — с 2000 по 2022 годы включительно. Во-первых, потому что такой период позволяет оценить все ключевые этапы воспроизводства лесов вплоть до рубок ухода в молодняках. Во-вторых, из-за гораздо меньшей доступности дистанционных данных за более старые периоды.

За этот период общая площадь лесовосстановления в Московской области составила 118,4 тыс. га, в том числе искусственного — 99,7 тыс. га (84%).

Московская область не вошла в лидеры по эффективности лесного хозяйства: это хорошо или плохо?

По данным Рослесхоза, Московская область по итогам 2023 года не вошла в десятку лидеров по эффективности лесного хозяйства. 

Хорошо это или плохо? На самом деле — никак, и даже без всяких «почти». Просто никак.

Дело в том, что оценка эффективности исполнения переданных субъектам РФ лесных полномочий проводится по очень формальной методике, и по сути представляет собой оценку не столько лесного хозяйства, сколько производимых им отчетов. Из чего-либо нестандартного в основу этой оценки могут быть включены разве что результаты плановых и внеплановых проверок; всё остальное — это стандартная отраслевая отчётность об исполнении переданных лесных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей, о расходовании предоставленных субвенций и т.д. То есть, по большому счёту, это оценка не столько фактического положения дел в лесах и лесном хозяйстве, сколько того, как конкретный регион умеет красиво отчитываться. Нет нужды объяснять, что в нашем лесном хозяйстве между реальностью и отчётностью может быть реальная пропасть.

Кроме того, многие показатели, по которым проводится эта оценка, к качеству хозяйства не имеют практически никакого отношения. Например, соотношение фактического и допустимого объёма заготовки древесины (то есть использование так называемой «расчетной лесосеки»), или доля земель лесного фонда, переданных в аренду, или доля искусственного лесовосстановления в площади сплошных рубок, и т.д. Большинство других довольно легко подгоняется под желаемый результат стандартными средствами отраслевой статистики, то есть низкие значения показателей могут отражать не столько плохую работу региональных лесных властей, сколько добросовестность и осведомленность тех, кто составляет отчеты. И главное — на уровне выше лесничества уже очень трудно определить, каково в этой отчетности соотношение реальности и фантазий.

Так что очередной результат оценки исполнения переданных Московской области лесных полномочий не говорит ни о том, что подмосковные лесники работают хорошо, ни о том, что они работают плохо, ни даже о том, что они работают средне (что формально как бы следует из результатов этой оценки). По большому счёту, он говорит лишь о том, что подмосковная лесная отчётность не особо хороша, но и не особо плоха — и это всё.

Почему отношение площадей вырубок и лесовосстановления — неадекватный показатель успеха

В рамках национального проекта «Экология» показателем успешности воспроизводства лесов является отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Согласно паспорту нацпроекта, этот показатель должен был достичь 100% только в 2024 году, но согласно официальной отчетности (ЕМИСС), он уже в 2021 году достиг 110,7%, в 2022 — 119,2%, и в 2023 — 135,2%. В Московской области этот показатель в 2023 году поднялся до рекордных 271,8%.

Значит ли это, что с воспроизводством лесов у нас теперь все хорошо? Нет, не значит. В реальности этот показатель неадекватен и практически никак не отражает реальное соотношение масштабов потерь и воспроизводства лесов. Основных причин несколько.

Во-первых, лесовосстановление на площадь лесов не влияет почти никак (или, в краткосрочной перспективе, может влиять отрицательно).

Лесовосстановление — это воссоздание нового леса на том участке, где он уже недавно был, например, после рубки или пожара. Практически любой вырубленный или сгоревший участок леса, если ничего с ним не делать и никак лесу не мешать, максимально быстро сам зарастает так называемыми «пионерными» деревьями (берёзой, осиной и др.), которые десятки миллионов лет эволюционировали, оттачивая свою способность захватывать новые открытые территории. Суть лесовосстановления — не в том, чтобы новый молодой лес вырос быстрее (обогнать природу в этом отношении человеку обычно не под силу), а в том, чтобы он вырос определённого состава и качества. Для этого часто приходится уничтожать быстрорастущие деревья пионерных пород, чтобы они не затеняли и не мешали расти более медленным целевым деревьям, например, высаженным сеянцам сосны, ели, дуба и других хозяйственно ценных пород. 

Поэтому лесовосстановление не ускоряет появление нового леса и не увеличивает его площадь — его просто бессмысленно сравнивать с площадями вырубленных и погибших лесов. Этот пункт в равной мере относится как к лесам всей России, так и к лесам Подмосковья.

Во-вторых, полноценной статистики по погибшим лесным насаждениям у нас, к сожалению, вовсе нет, а данные разных источников расходятся в десятки раз. 

Например, по данным дистанционного мониторинга Института космических исследований РАН, площадь лесов, погибших от одних только пожаров, в среднем за 2019-2023 гг. составила в России 2,4 млн га, а в рекордном 2021 году — 5,01 млн га. А по данным ЕМИСС, площадь погибших лесов в целом (от всех причин) составила в среднем за этот период только 146 тыс. га (в 17 раз меньше), а в 2021 году — 104 тыс. га (в 48 раз меньше). При таком расхождении данных о площадях погибших лесов использовать их в качестве показателя чего бы то ни было совершенно бессмысленно, просто из-за отсутствия достоверной статистической информации. Этот пункт для Подмосковья сейчас менее актуален, поскольку основные площади неучтенных погибших лесов приходятся на Сибирь и Дальний Восток (как и основные площади катастрофических лесных пожаров). Но в периоды массовой гибели подмосковных лесов от каких-либо катастрофических факторов, например, от пожаров 2010 года или от короедства 2010-2013 годов, он становится вполне актуальным и для Московской области, и в целом для Средней полосы.

В-третьих, воспроизводство леса — это длительный и постепенный процесс, продолжительность которого исчисляется многими десятилетиями.

Успешно воспроизведенные ценные леса в наши дни — это часто результат труда предыдущих поколений лесоводов, и сравнение их с какими-либо текущими показателями (например, площадью вырубленных и погибших лесов за последний год) вообще малоинформативно. Так что для общей оценки успешности воспроизводства лесов нужен совершенно другой показатель, или, скорее, набор показателей.


Сейчас эксперты продолжаю обрабатывать данные собственного исследования. Мы планируем завершить эту работу по Москве примерно в конце января, и по Московской области — примерно в конце марта 2025 года. Аналитические обзоры с выводами и предложениями по улучшению воспроизводства лесов в Москве и Подмосковье мы разместим на нашем сайте а также всеми доступными нам способами доведём до отраслевых специалистов и руководителей, от которых зависит принятие соответствующих мер.