Эксперт рассказал, что нужно сделать, чтобы такие катастрофы не повторялись.
В ночь с 30 апреля на 1 мая 2024 года от ландшафтного пожара в Бурятии сгорели как минимум семнадцать домов в одном из дачных поселков Заиграевского района. В Улан-Удэ и в соседних районах республики за последние сутки было как минимум пять случаев перехода ландшафтных пожаров на поселения — в основном пострадали заборы, бани и прочие хозяйственные постройки. Жертв, по предварительным данным, нет, пожары получилось ликвидировать.
Как говорил в подобных случаях один известный премьер-министр — «никогда такого не было, и вот опять». Каждый год ландшафтные пожары в России уничтожают тысячи домов, дач и других построек, повреждают линии электропередачи и другие инфраструктурные объекты, нередко приводят к гибели людей.
Почему так происходит, и можно ли с этим что-то сделать?
Практически все весенние ландшафтные пожары возникают по вине человека, а значит только от людей и зависит, как часто и где именно они будут возникать. Природных источников пожаров в этот период времени почти нет: сезон сухих гроз, даже там, где они вообще бывают, ещё не начался, а вклад естественных причин (падения крупных метеоритов, извержения вулканов) и вовсе ничтожен. Какая-то часть пожаров может возникать в силу технических причин, например, обрывов проводов ЛЭП или коротких замыканий при их перехлесте, но большинство связано с поджогами или просто неосторожного обращения с огнём.
Почему же люди так равнодушны к своей же собственной пожарной безопасности, и почему никакие жесткие правила, наказания и противопожарная пропаганда на них почти не действуют?
Ответ очень простой: потому, что огонь в нашей стране очень широко используется в землепользовании, сельском и лесном хозяйстве. А дела всегда убедительнее слов: если люди видят, как люди, которые отвечают за пожарную безопасность (например, работники лесных и противопожарных служб), сами жгут сухую траву и другие природные горючие материалы, никакие слова о недопустимости поджогов и необходимости осторожного обращения с огнём на них уже не действуют.
Какие пожароопасные практики используют в России?
— Cельскохозяйственные палы (выжигание для очистки от бурьяна и лесной поросли, чтобы облегчить обработку сельхозземель или избежать штрафов за неправильное использование земли;
— Профилактические выжигания (сжигание лесных горючих материалов, чтобы создать непреодолимые для огня участки или уменьшить интенсивность пожаров в летнюю сушь и жару);
— Очистка мест рубок (сжигание порубочных остатков — сучьев и вершин деревьев и брошенной малоценной древесины, чтобы облегчить последующее лесовосстановление, избежать возможного размножения вредителей, а также наказаний за неочистку лесосек
К сожалению, действующее законодательство часто подталкивает людей к выжиганиям. Например, людей штрафуют за неочистку земель от сухой травы, а самый простой способ от неё избавиться — тайком сжечь. Собственников сельхозземель наказывают за наличие на них самовольно выросшего леса (опять же штрафуют, а потом и отбирают землю). Здесь тоже самый простой способ избежать проблем — сжечьмолодой лес вместе с прошлогодней травой. Лесозаготовители обязаны выплачивать крупные неустойки за неочистку мест рубок. Проще всего избавиться от порубочных остатков — снова сжечь. Причем легче всего делать это именно в пожароопасный период. Лесные планы многих регионов прямо предписывают проведение контролируемых профилактических выжиганий на огромных площадях. И никого не волнует, осталось ли ещё для этой работы нужное количество квалифицированных специалистов, и каким будет рекламный эффект от этих выжиганий (сколько найдётся людей, которые посмотрят и захотят повторить).
Это, кстати, не только российская проблема.
Например, США, Канада и Австралия тоже регулярно страдают от катастрофических ландшафтных пожаров, переходящих на поселения, инфраструктуру, и приводящих к гибели людей. Силе и обеспеченности противопожарных служб этих стран можно только позавидовать, но справиться с огнём они не могут.
Причина всё та же: в этих странах огонь тоже массово используется в практике землепользования — в основном в форме профилактических выжиганий, как в лесах, так и на сельскохозяйственных или муниципальных землях. Но есть и противоположные примеры: страны северной и центральной Европы, где огонь почти не используется в сельском и лесном хозяйстве, со своими ландшафтными пожарами в основном справились. Конечно, и там такие пожары случаются, но весьма редко, и обычно без катастрофических последствий.
Что нужно сделать, чтобы ландшафтные пожары стали большой редкостью и перестали уничтожать жилые дома?
Во-первых, нужно исключить использование огня хотя бы теми хозяйственниками, на которые государство или органы местного самоуправления могут влиять прямо и непосредственно. Перестать проводить какие бы то ни было выжигания за бюджетные деньги (а если в каких-то исключительных случаях без них никак нельзя обойтись, то обеспечивать их такими же силами пожаротушения, как и обычные пожары).
Во-вторых, убрать из законодательства те положения, которые мотивируют людей к поджогам, к выжиганию сухой травы и лесов: наказания за эту самую траву, за леса, растущие на сельхозземлях, чрезмерные неустойки за неочистку лесосек.
В-третьих, перестать материально поддерживать (например, в форме субсидий сельскохозяйственным или муниципальным организациям) тех землепользователей, которые используют огонь в своем хозяйстве — сжигают солому, стерню, бурьян, мусор и т.д
В-четвертых, конечно же, сделать гораздо более массовым противопожарное просвещение, в первую очередь на базе государственных образовательных учреждений, начиная с детских садов и школ, и с использованием всех возможных информационных каналов. Но помнить, что противопожарное просвещение будет реально работать только тогда, когда государственные и муниципальные организации и крупные хозяйственники сами откажутся от опасного использования огня на природных территориях.
Поддержите независимое экологическое движение в России
Стране необходимы независимые эксперты и природоохранные организации, которые могут дать независимую оценку экологическим происшествиям и решениям властей. «Земля касается каждого» — один из таких проектов. Оформляя регулярное пожертвование, вы вносите неоценимый вклад в развитие природоохранного движения в России.