Огонь перешёл на лес с сельхозугодий.
Суд в Приморье обязал сельхозпредприятие возместить больше 22 млн рублей ущерба, причинённого лесным пожаром, сообщает Интерфакс со ссылкой на краевую администрацию.
В мае 2022 года пал сухой травы в Шкотовском муниципальном округе Приморского края перешёл с сельхозугодий на лес из-за нарушения правил пожарной безопасности. Участок сельхозугодий, как говорится в сообщении, не был очищен от сухой травы и не был отделён от леса минерализованной полосой. Правила пожарной безопасности действительно требуют, чтобы владельцы и пользователи примыкающих к лесам земельных участков обеспечивали их очистку от сухой травы на полосе шириной не менее 10 метров вдоль леса или отделяли их от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
На первый взгляд, получается, что справедливость восторжествовала — аграрии не выполнили чёткие требования правил, в результате чего огонь с их земли перешёл на лес и причинил ущерб, который им теперь придётся возмещать. Откуда взялся огонь, кто поджёг сухую траву — осталось неизвестным, но очистить свой участок от травы и (или) опахать его по границе с лесом должно было именно сельхозпредприятие — ему теперь и отвечать, согласно решению суда.
Можно ли было такого избежать?
Речь даже не о конкретном случае, а в целом о проблеме в стране, ведь переход огня на лес с сельхозугодий — обычное дело.
⠀
Минерализованная полоса шириной 1,4 метра (это стандартная ширина для одного прохода специального лесного плуга) — отнюдь не панацея. В каких-то случаях она может предотвратить переход пожара на лес, например, в безветренную и хотя бы относительно влажную погоду. Но, когда сухо и ветрено, травяной пал легко такую полосу перескакивает.
⠀
Наличие минполосы облегчает тушение пожара, но для этого надо, чтобы было кому его тушить с самого начала, желательно в первые полчаса или час после возникновения. Если же нет, то пользы от минполосы немного: отчётность она украсит, но лес от огня не спасёт.
⠀
Очищать неиспользуемые сельхозугодья от сухой травы (на используемых её обычно нет или мало) — задача теоретически исполнимая, но довольно дорогая для наших небогатых фермеров и сельхозпредприятий. Многие из них и так едва сводят концы с концами, а если им придётся каждый год тратить немалые силы и ресурсы техники на выкашивание ненужной им травы, ещё какая-то их часть просто обанкротится, а это приведёт к большому обнищанию и оттоку сельского населения, ещё более быстрому забрасыванию сельских поселений (за последнее столетие и так было заброшено около трёх четвертей российских деревень и сёл). Ещё какая-то часть сельхозугодий станет совсем бесхозной и беспризорной — штрафовать за сухую траву станет некого, но сама трава от этого точно никуда не денется.
Что делать?
Выход очевиден, и он широко используется в мировой практике (в том числе, например, в соседнем с Приморьем Китае):
- Ненужные современному сельскому хозяйству земли, в первую очередь — низкопродуктивные, мелкоконтурные, неудобные для обработки современной техникой — отдавать под лес, развивать на таких землях полноценное лесное хозяйство.
Это позволяет решать сразу несколько важных задач:
— возвращать неиспользуемые земли в экономический оборот;
— создавать новые рабочие места и источники средств к существованию для сельского населения;
— мотивировать собственников к сохранению своих земель от огня (поскольку они из пустошей превращаются в ценный ресурс).
- Постепенно замещать «дикую» древесину, добываемую в ценных естественных лесах, древесиной, специально выращиваемой человеком для своих нужд.
В любом случае это довольно быстро снизит уровень пожарной опасности — по лесу огонь обычно распространяется значительно медленнее, чем весной в ветреную погоду по сухой прошлогодней траве, и при наличии нормальной лесной охраны с ним справиться легче.
⠀
К сожалению, сейчас у нас лесоводство на сельхозземлях запрещено. Постановлением правительства созданы практически непреодолимые бюрократические препятствия для его развития). За само наличие леса на такой земле собственника могут крупно оштрафовать (до 700 тыс. рублей с организации), землю отобрать, а за попытку ухаживать за таким лесом на своей земле — даже посадить. Оставлены лишь лазейки для того, чтобы рубить бывшие колхозные и совхозные леса, если они ещё не переведены в официальные земли лесного фонда. Но вот выращивать новые или сохранять самовольно выросшие практически невозможно. В результате десятки миллионов гектаров заброшенных земель, на которых можно было бы выращивать лес (или даже где он сам растёт), так и остаются беспризорными пустошами.
⠀
Кстати, избавляются от таких лесов, чтобы за них не штрафовали и землю не отбирали, нередко самым простым и дешевым способом — путем сжигания молодой древесной поросли вместе с сухой прошлогодней травой. И пока мы в масштабах страны не изменим отношение к лесам на сельхозземлях, они так и будут регулярно гореть, и уже с них огонь будет столь же регулярно переходить на «официальные» леса, торфяники, поселения и инфраструктуру.