В Госудуму внесён законопроект о развитии фудшеринга в России

Депутаты Государственной думы предложили внести поправки в Налоговый кодекс и исключить из списка объектов налогообложения продукты с истекающим сроком годности. Сегодня, если магазин хочет спасти всё ещё годную еду и пожертвовать её нуждающимся, он обязан заплатить государству налог. Поэтому ещё съедобные продукты проще выбросить, чем отдавать на благотворительность. 

Новый законопроект:

  • избавит компании от уплаты налога на добавленную стоимость;
  • поможет решить проблему потерь продуктов питания и их нехватки у отдельных социальных групп;
  • поможет уменьшить объёмы переработки или захоронения испортившихся товаров;
  • создаст условия для устойчивого развития фудшеринга.

Проект не коснётся продуктов детского и диетического питания, а также алкогольной продукции.

Фудшеринг — практика, помогающая предотвращать образование пищевых отходов. Продукты с истекающим (но не истёкшим) сроком годности безвозмездно распределяются между членами сообщества с помощью специальных организаций или онлайн-платформ.
По оценкам аналитического агентства ТИАР-Центр, при наличии развитого фудшеринга 3,6 млн нуждающихся граждан страны могли бы бесплатно получать около 50% необходимого ежедневного рациона.

Ответственный за законопроект — Комитет Государственной думы по бюджету и налогам до 26 ноября собирает отзывы, предложения и замечания. Уже в декабре законопроект могут вынести на первые чтения. Мы предлагаем вам отправить письмо в поддержку законопроекта. 

Подробнее: чем поможет инициатива?

Одна из краеугольных проблем масштабного развития фудшеринга — налоговые отчисления. Бизнес, передавая годную, но с истекающим сроком еду в социальные организации и продовольственные фонды бесплатно, должен заплатить НДС 10-20%, как при стандартной продаже продукта. При этом, если ничего не делать и дождаться пока продукт «стухнет», его утилизация обойдётся в разы дешевле. Именно поэтому отмена НДС на продукты, передаваемые на фудшеринг, целесообразна и позволит масштабировать практику рационального использования продовольствия в России, сократить потери и помочь заинтересованным людям.

Бизнес, общественные организации, Совет по правам человека поднимают тему фудшеринга уже не первый год. Необходимость снижения налоговой нагрузки при передаче продуктов на благотворительность обсуждается с 2019 года.

Потенциал фудшеринга огромен. По подсчётам фонда продовольствия «Русь», если снять налоговые барьеры, то можно будет перераспределять порядка 1,2 млн тонн продуктов. Такой объём позволит обеспечить едой абсолютно всех россиян, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Сейчас благодаря фудшерингу перераспределяется всего несколько тысяч тонн продуктов в год. Так, фонд продовольствия «Русь» распределяет порядка 10 тыс. тонн в год, при этом, по данным РАЭК, на долю фонда приходится 90% всего объема фудшеринга в стране.

Почему фудшеринг важен?

На этапах розничной торговли и потребления, ежегодно в России выбрасывают около пятой части произведенных продуктов питания, а это, по разным оценкам, от 15 до 18 млн тонн еды. Большая часть пищевых отходов (71%) приходится на конечных потребителей — домохозяйства. А почти треть из этого объёма (29%) — на ритейл и общепит. Труд людей и природные ресурсы, использованные для выращивание и производство этой еды, были потрачены впустую.

В России нет системы раздельного сбора пищевых отходов и их масштабного компостирования. Именно пищевые отходы являются источником неприятных запахов с полигонов и выбросов парниковых газов в атмосферу, усугубляющих климатический кризис. Так, «ТИАР-Центр» оценивает углеродный след пищевых отходов в 64 млн тонн СО2-экв. в горизонте 100 лет. Поэтому одной из важнейших мер является внедрение и развитие практик, которые помогают уменьшать количество пищевых отходов и потерь.

Поддержите развитие фудшеринга в России!

Эксперты «Земли» поддерживают эту инициативу, поэтому направили письмо в Комитет с поддержкой законопроекта и просьбой довести инициативу до чтений и принятия Госдумы. Мы предлагаем вам сделать то же самое и отправить письмо в поддержку проекта до 26 ноября, пока идет сбор замечаний и предложений.

Как отправить письмо в комитет ГД? 

1. Зайдите на сайт ГД https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/message/index.php и заполните первую страницу в соответствии с тем, есть ли у вас Личный кабинет и хотите ли вы его создать. Нажмите «Далее».

2. Заполните обязательные поля, помеченные звездочкой — ваше имя, фамилия, страна и электронная почта. Нажмите «Далее».

3. На этом шаге выберите пункт «Предложение» и скопируйте текст обращения или добавьте текст от себя.

Примерный текст обращения:


4. Выберите тематику адресата.

  • Сначала в поле «Тематика» выберите блок «Финансы» и «Государственная политика в налоговой сфере»
  • Перейдите в поле «Исходя из тематики Вашего обращения, рекомендуем обратиться к следующим адресатам», выберите «Комитет ГД по бюджету и налогам» и «Макаров Андрей Михайлович, председатель комитета».

В строке Адресат должен в итоге фигурировать Макаров А. М. – Председатель комитета ГД по бюджетам и налогам.

5. Ваше обращение сформировано. Если вы хотите получить на него ответ, то оставьте первую галочку пустой
Согласитесь с правилами, верифицируйте обращение показанным вам кодом.
Сохраните черновик обращения при желании.
Нажмите «Отправить обращение».

6. Ваше предложение отправлено. Вы великолепны! Спасибо, что поддерживаете экологические инициативы в России!

Мы следим за подобными законодательными инициативами каждый день. Поддержите проект «Земля касается каждого» регулярным пожертвованием, чтобы эта работа могла продолжаться.