Лесоклиматические проекты России

Что это такое, зачем нужны и почему не работают.

Лес влияет на климат очень сильно и разными способами: например, поглощая углекислый газ и накапливая связанный углерод, испаряя огромные объёмы воды или выбрасывая углекислый газ при пожарах. Поэтому многие надежды человечества на сохранение благоприятного климата связаны именно с лесом.

Есть разные варианты, как помочь лесу поглощать больше углекислого газа или выбрасывать меньше. Эта помощь может быть благотворительной, а может — коммерческой, приносящей измеримые результаты, которыми можно торговать. На практике эта коммерческая помощь называется «лесоклиматическими проектами». Первые такие проекты появились и в России, а сейчас о них готовится специальный закон.

Рассказываем, что это такое, что уже удалось сделать и был ли от этого какой-то результат.

Что такое лесоклиматические проекты

Лесоклиматические проекты — это ряд мероприятий, направленных на то, чтобы увеличить поглощение или предотвратить выбросы парниковых газов лесами. Сюда может входить, например, охрана лесов от пожаров и вредителей или масштабные посадки деревьев. Результат лесоклиматических проектов оценивается в углеродных единицах.

Углеродными единицами можно торговать — как картошкой или пшеницей. Работает это так: например, есть организация, которая занимается сохранением и воспроизводством лесов и делает это качественно. Благодаря её работе выбросы парниковых газов сокращаются. Такая организация генерирует углеродные единицы, но не поглощает их.

Другие организации могут выкупить эти углеродные единицы и зачесть их себе. Так они якобы могут внести вклад в экологическую работу, даже если в действительности количество вредных выбросов на их предприятиях не сократилось.

Лесоклиматические проекты регулируются международными соглашениями (Рамочной конвенцией ООН об изменении климата, Парижским соглашением 2016 года) и российскими законами («Об ограничении выбросов парниковых газов»). Готовятся и поправки к Лесному кодексу о реализации лесоклиматических проектов, которые могут принять в ближайшие месяцы.

Когда лесоклиматический проект утверждён, его регистрируют в специальном российском реестре углеродных единиц. На март 2024 года в нём числится 19 климатических проектов, из них два — лесоклиматических: в Сахалинской области и в Красноярском крае.

Что не так с лесоклиматическими проектами

К сожалению, большие надежды, которые возлагались на лесоклиматические проекты, то есть многократное увеличение поглощения парниковых газов, во многом уже не оправдались.

Чтобы посчитать, сколько углеродных единиц принесёт проект, рассчитываются два варианта развития поглощения и выбросов: базовый и проектный.

Базовый вариант учитывает, что будет происходить без климатического проекта, а проектный — что произойдёт после его реализации. Разница между двумя вариантами и составляет дополнительное поглощение или предотвращение выбросов, на её основе формируются углеродные единицы.

Посчитать оба варианта довольно сложно, и оценивать нужно не только развитие ситуации внутри конкретного участка леса, но и то, как проект повлияет на окружающие леса (например, если рубки будут просто перенесены на другие лесные участки, а их общий объём не поменяется, очевидно, что на общее поглощение углекислого газа это практически никак не повлияет). Сложности с подсчётами создают широкий простор для подгонки данных под желаемые результаты. Такие случаи время от времени вскрываются, часто сопровождаются скандалами, и это всё подтачивает глобальную репутацию лесоклиматических проектов.

В России пока таких крупных скандалов с лесоклиматическими проектами не было, но некоторые общие системные проблемы уже появились.

Проблемы лесоклиматических проектов в России

1. Открытость данных

В реестре углеродных единиц нет ни карт, ни схем территорий, вовлечённых в проекты, ни детального описания того, что конкретно планируется делать, ни подробных методик и самих расчётов увеличения поглощающей способности или предотвращения выбросов. Пока независимым наблюдателям предлагается просто поверить: сахалинский лесоклиматический проект даст 1,5 миллиона углеродных единиц, красноярский — 5 миллионов.

2. Поправки к Лесному кодексу

Отдельная проблема — поправки к Лесному кодексу, посвящённые лесоклиматическим проектам. Основная идея очень проста: сделать так, чтобы всё было под полным контролем Рослесхоза и никакое другое ведомство под его ногами не путалось. Для этого законопроект запрещает реализацию лесоклиматических проектов на заброшенных сельхозземлях, а это (даже по официальным данным) около 45 млн га, в реальности же — 70-80 млн га или больше. Лесоразведение или даже придание правового статуса самовольно выросшим лесам на сельхозземлях — это самый очевидный, самый эффективный и легче всего поддающийся верификации тип лесоклиматических проектов. А теперь в России его предлагается запретить.

Сосновый лес на сельхозке. Фото © Вилен Лупачик

3. Нестабильность лесного законодательства

Очень большой проблемой для лесоклиматических проектов является катастрофическая нестабильность нашего лесного законодательства и системы управления лесами. Лесоклиматические проекты — одни из самых длинных в лесном комплексе: например, красноярский рассчитан на 14 лет, а сахалинский — на 79. Чтобы делать в лесу что-то, рассчитанное на такую долгую перспективу, надо быть уверенным, что хотя бы основные положения лесного законодательства в течение этого времени не изменятся. А поправки в Лесной кодекс вносятся в среднем по четыре раза в год. С учётом изменений смежных законов и подзаконных актов наше лесное законодательство меняется едва ли не еженедельно. Конечно, не все эти поправки затрагивают лесоклиматические проекты, но они создают во всём лесном хозяйстве атмосферу вечной неопределённости и неуверенности в завтрашнем дне, и это точно проблема для любых долгосрочных проектов.

Сахалинский лесоклиматический проект

Начат: в сентябре 2023 года

Планируемая продолжительность: 79 лет

Местоположение: Поронайское лесничество Сахалинской области

Исполнитель проекта: ООО «ВЦЛ» (Ванинский центр лесоводства, пгт Ванино, Хабаровский край)

Результат: в ходе проекта предполагается выпустить в обращение 1 515 282 углеродных единиц, то есть увеличить поглощающую способность лесов на 1,5 миллиона тонн CO₂-эквивалента.

Суть проекта: посадить сеянцы лиственницы по безлесным верховым болотам рядом с городом Поронайском на Сахалине. Для посадки сеянцев предполагается подготовить почву мульчером — специальным агрегатом, перемалывающим и перемешывающим верхний слой почвы — на глубину примерно в 10-15 сантиметров, без осушения болота. Ожидается, что за счёт высаженного леса и накопления связанного углерода живыми деревьями будет обеспечиваться дополнительное поглощение углекислого газа.

С какими проблемами может столкнуться этот проект?

Повреждение торфяной залежи неизбежно приведёт к частичной осушке, ускоренному разложению верхних слоёв торфа и росту выбросов углекислого газа. И эти выбросы могут перекрыть весь дополнительный прирост поглощающей способности, даже если он реально будет.
Верховой торф очень беден элементами минерального питания, и даже если деревья на нём растут, они чаще всего приобретают специфические болотные формы (низкие, кривые, с очень маленькими приростами). Если высаженные лиственницы и приживутся, они будут расти крайне медленно, связывая и накапливая углерод в очень небольшом количестве.
Открытые верховые болота обычно безлесны именно потому, что их поверхность малопригодна для жизни и роста деревьев из-за низкого содержания минеральных питательных веществ и обводнённости. Так что шансы на то, что большинство высаженных лиственниц не погибнет в первые годы, не очевидны.
Такие посадки очень уязвимы для пожаров. Конкретно на тех болотах, где предполагается сажать лиственницу, значительных лесных пожаров с начала XXI века не было, но даже слабое дополнительное осушение резко увеличит пожарную опасность. Единичный крупный пожар на таком торфянике может не только уничтожить высаженные деревья, но и привести к огромным дополнительным выбросам углекислого газа, метана и сажи.

С учётом всего перечисленного, скорее всего, обеспечить дополнительное поглощение углекислого газа в рамках этого проекта не получится.

Красноярский лесоклиматический проект

Начат: в июле 2019 года

Планируемая продолжительность: 14 лет

Местоположение: Нижне-Енисейское лесничество Красноярского края

Исполнитель проекта: АО «РУСАЛ КРАСНОЯРСК» (Красноярский алюминиевый завод)

Результат: в ходе проекта предполагается выпустить в обращение 5 152 843 углеродных единиц, то есть увеличить поглощающую способность лесов (или уменьшить выбросы) на 5 миллионов тонн CO₂-эквивалента.

Суть проекта: обеспечить авиационную охрану от пожаров участка, который ранее охранялся лишь условно. Площадь участка — более 500 тысяч гектаров. Это малодоступные леса, которые начинаются более чем в 40 километрах от ближайшего населённого пункта (посёлка Сым с населением около 170 человек).

С какими проблемами может столкнуться этот проект?

Участок похож на прямоугольник с не очень ровными границами, проведёнными по лесным кварталам (не по рекам, болотам или иным естественным преградам для распространения пожаров). Это значит, что в рамках проекта бороться придётся не только с пожарами, возникающими на своей территории, но и с пожарами, которые могут приходить извне. А это возможно — участок граничит с резервными лесами, в основном удалёнными и труднодоступными, которые обычно плохо охраняются и которые трудно тушить.
«Базовый» уровень поглощения и удержания углерода посчитать будет очень непросто из-за нехватки качественной информации о лесных пожарах в прошлом. Участок относился к зонам контроля и резервным лесам, а лесопожарная статистика по ним была очень лукавой — в некоторых случаях площади пожаров могли искажаться в десятки раз. Поэтому сказать, что было бы с этим лесом, если бы не было проекта, можно лишь условно. А это будет прямо влиять на точность расчётов поглощающей способности и формируемых углеродных единиц.

Тем не менее, теоретически этот проект выглядит вполне осуществимым, а расчётный рост поглощающей способности — не фантастическим, но только при условии действительно эффективной борьбы с лесными пожарами. Успех проекта во многом будет зависеть от случайных причин — главным образом от того, попадёт ли очередной год с катастрофически сухим и жарким летом на оставшиеся девять лет проекта.

Что дальше?

Два лесоклиматических проекта — это очень мало. Даже если всё пойдёт по плану, что маловероятно, за весь период реализации они могут обеспечить дополнительное поглощение только 6,5 млн тонн CO₂-эквивалента. Для сравнения: Стратегия низкоуглеродного развития предполагает рост поглощения с 535 млн тонн в 2019 году до 1200 млн тонн в 2050 году. Чтобы обеспечить такой рост за счёт лесоклиматических проектов, их нужны сотни.

Самое перспективное направление развития лесоклиматических проектов связано с лесоразведением и сохранением лесов на бывших землях сельскохозяйственного назначения. Причём леса на таких землях дают множественный эффект — не только берегут климат, но и создают более благоприятную среду для жизни людей, снижают уровень пожарной опасности, дают жителям деревень и посёлков дополнительную работу и повышают эффективность сельского хозяйства. К сожалению, это направление сейчас фактически запрещено законом. От того, насколько быстро правительство осознает пагубность этого запрета и отменит его, зависит возможность выполнения большинства самых перспективных лесоклиматических проектов в стране.

Поддержите независимое экологическое движение в России

Стране необходимы независимые эксперты и природоохранные организации, которые могут дать независимую оценку экологическим происшествиям и решениям властей. «Земля касается каждого» — один из таких проектов. Оформляя регулярное пожертвование, вы вносите неоценимый вклад в развитие природоохранного движения в России.